核心提示：
他長(cháng)期從事水利工程的規劃、設計、施工，全國許多地方都留下他勤勉的身影；他參與過(guò)重大水資源規劃，為龍羊峽、小浪底等一批水利水電工程的上馬提供了技術(shù)支撐；他主持提出了我國第一個(gè)大江大河水資源宏觀(guān)分配方案《黃河可供水量分配方案》，也就是著(zhù)名的“八七”分水方案。對現階段黃河流域水資源管理、水量調度、取水許可制度的實(shí)施起到了重要作用。
小傳：白？？西，1926年生于河南南陽(yáng)。1951年畢業(yè)于河南大學(xué)水利系，畢業(yè)后分配到黃委工作。1956年調入黃委勘測規劃設計院規劃處，從事黃河流域規劃工作。曾任全國水資源利用協(xié)調組副組長(cháng)、黃委第一屆技術(shù)委員會(huì )委員等職。
初到黃河，他對黃河有了新的認識
作為新中國第一屆統一分配的大學(xué)生，1951年，白？菸骼吹交莆？工作。帶著(zhù)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識，懷著(zhù)滿(mǎn)腔的報國熱情，白？菸骱蕓煬馱謖餛？廣闊天地中找到了施展拳腳的地方。
在最初的日子里，白？菸饗群籩鞒只蠆斡臚瓿閃艘？黃濟衛灌溉工程的設計施工、無(wú)定河流域水土保持查勘、大伙房水庫的施工、伊洛沁河流域規劃、三門(mén)峽――秦廠(chǎng)間防洪規劃、位山閘施工、涇河流域規劃等工作。在查勘規劃的過(guò)程中，白？菸髟嚼叢礁芯醯轎＜暗交坪擁難現匚侍？――水資源嚴重缺乏。
白？菸骰匾淥擔？“我們1954年查勘到無(wú)定河上游的白玉山時(shí)，發(fā)現那里很缺水，群眾吃水很困難，查勘人員到那兒想多用點(diǎn)水都不行。群眾認為吃個(gè)饃可以，但你要多用點(diǎn)水是不行的。后來(lái)我們到馬蓮河流域，那里水更缺，馬蓮河流域的水又苦又咸。后來(lái)搞農業(yè)區劃，感覺(jué)西北地區的水很匱乏，在那里想發(fā)展農業(yè)，沒(méi)有水，發(fā)展不起來(lái)。水是農業(yè)的命脈，水也是全人類(lèi)的命脈。人可以幾天不吃飯，但是不能不喝水。我覺(jué)得水資源非常重要，接觸了水資源以后，就想認真了解黃河的水資源究竟有多少，怎樣在僅有的水資源基礎上，為黃河流域工農業(yè)發(fā)展起到一定作用，自此開(kāi)始對水資源有了新認識。”
黃河流域面積占全國國土面積的8%，而年徑流量只占全國的2%，水資源較為貧乏，如果僅有的水資源得不到合理的調配和利用，將直接影響沿黃地區的工農業(yè)發(fā)展。在此之前，從沒(méi)有人全面地搞過(guò)大江大河的水資源規劃利用，更不用說(shuō)黃河的水資源規劃利用了。此時(shí)的白？菸饕丫？認識到黃河水資源規劃的重要性，并把以后的工作重點(diǎn)放在了水資源規劃工作中。
新中國成立后，為實(shí)現“變害河為利河”的治黃目標，黃委在前蘇聯(lián)專(zhuān)家的協(xié)助下，對黃河進(jìn)行了一次全面的現場(chǎng)查勘。并在1955年5月中共中央政治局召開(kāi)的會(huì )議上，討論了黃河規劃問(wèn)題。不久，第一屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于根治黃河水害和開(kāi)發(fā)黃河水利的綜合規劃的決議》。決議提出，從龍羊峽至桃花峪河段，擬修建攔河壩44座，下游修建用于灌溉的攔河壩2座的梯級工程布局，以獲取防洪、防凌、灌溉、供水、發(fā)電等方面的巨大效益。
后來(lái)，興建龍羊峽水利水電工程隨之被提上了日程。但工程上馬卻牽涉到一系列水利水電工程的規劃、設計及運行等問(wèn)題。其中“黃河上中游河段1922～1932年連續11年枯水段問(wèn)題”是困擾工程設計的難題之一。
回憶起這段往事，白？菸骷且溆絳？:“1968年，水利部要修建龍羊峽水庫。黃河流域在實(shí)測水文資料中，發(fā)現三門(mén)峽出現過(guò)1922年～1932年的枯水段，究竟黃河上游有沒(méi)有枯水段，這樣就影響到將來(lái)龍羊峽水庫的設計指標問(wèn)題。因為龍羊峽發(fā)電要研究保證出力。保證出力應該用哪些年份計算，必須用保證率90%以上的枯水年份推出，因此這11年枯水段影響很大。同時(shí)在庫容設計中也要預留一個(gè)極限庫容，萬(wàn)一將來(lái)再出現枯水段的時(shí)候，極限庫容可以啟用，不影響水庫下游工農業(yè)用水。因此這11年枯水對龍羊峽的設計指標起著(zhù)很大作用。”
1968年6月，由水利水電建設總局負責組織領(lǐng)導，水電部北京勘測設計院、西北勘測設計院、黃委水利水電科學(xué)研究院、中國科學(xué)院北京地理研究所及冰川凍土沙漠研究所等六個(gè)單位組成協(xié)作組，開(kāi)展了枯水徑流調查工作。白？菸髯魑？黃委代表，參加了此項工作。在當地政府的配合下，協(xié)作組深入到黃河上游地廣人稀、文化落后的少數民族聚集區，克服了高原缺氧、語(yǔ)言不通、生活不習慣等困難。查閱當地的歷史文獻，走訪(fǎng)了450多名農牧民，還到寺院找喇嘛調查，從藏經(jīng)中找資料，收集到了大量合理可靠的資料。
白？菸骰匾洌？“我們主要是走訪(fǎng)群眾，到藏族居住區跟藏民座談。語(yǔ)言不通，我們請翻譯，有些藏民對1922年至1932年枯水段印象很深。我們找那些七八十歲的老藏民進(jìn)行座談，他們都認為在那個(gè)時(shí)段，黃河水就是很少，騎馬都可以過(guò)得去，趟水也可以過(guò)去，這樣就得到了印象，這些年黃河水確實(shí)很枯。另外，群眾說(shuō)，那幾年旱得也很厲害，草都黃了。有個(gè)老太太說(shuō)，我們那時(shí)候沒(méi)吃的，就吃野地里的蕨麻。我們走遍了黃河上游，走訪(fǎng)了好些群眾，都認為這11年是枯水段。但這些情況都是概念性的，不好定量。”
為了做好定量工作，白？菸魎？們根據當時(shí)走訪(fǎng)藏民的情況，依據三門(mén)峽歷年的實(shí)測徑流，然后考慮蘭州已有實(shí)測徑流資料進(jìn)行相關(guān)比較，把蘭州以上龍羊峽的資料推算出來(lái)。這樣從1919年到60年代的徑流資料就有了。他們又找了大量有關(guān)黃河的歷史水旱災情資料來(lái)分析，從而得出黃河230年的水量變化趨勢情況，認為1922～1932年11年枯水段不是絕無(wú)僅有的，歷史上也曾出現過(guò)較長(cháng)年份的枯水段。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的深入調研，白？菸魎？們在當年8月底順利完成了黃河上中游枯水徑流調查工作。資料確定黃河上中游干流河段確實(shí)存在著(zhù)1922～1932年的連續11年枯水段。
歷盡艱辛，初步構建起黃河水資源規劃利用框架
1983年6月，水利電力部主持的“黃河水資源評價(jià)與綜合利用審議會(huì )”在北京召開(kāi)。在這次會(huì )議上，時(shí)任水電部部長(cháng)的錢(qián)正英提出：“對黃河的水資源進(jìn)行評估，研究今后不同階段黃河的可利用水量，并在此基礎上確定黃河各個(gè)河段、各?。ㄊ?、自治區）可分配的水量，以此作為有關(guān)的?。ㄊ?、自治區）編制長(cháng)遠經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展規劃的參考。”
作為黃河水資源規劃項目的主要技術(shù)負責人，白？菸韃渭恿蘇獯位嵋椋？“當時(shí)我們正在做小浪底水庫用水量的規劃，國家計委下達文件，指出我國經(jīng)濟建設戰略要往西北轉移，特別是西北地區的能源基地建設是很需要水的，因此需要各省區都配合黃委研究黃河流域水資源的承載能力問(wèn)題，在會(huì )上我對‘黃河水資源評價(jià)與綜合利用’作了簡(jiǎn)單匯報，當時(shí)考慮的是實(shí)事求是，根據各地水資源的承載能力，研究國民經(jīng)濟的發(fā)展需水問(wèn)題。據此全流域黃河可供水量為370億立方米。這370億立方米是工農業(yè)用水，另外還留了200億立方米水供下游沖刷，我們當時(shí)考慮到下游每年淤積，不留這個(gè)水量以后淤積會(huì )更加嚴重。”
白？菸鞫曰坪鈾？資源的利用作了初步規劃。他在規劃中提出，在水量利用中，優(yōu)先考慮滿(mǎn)足以山西為中心的能源基地及其他工業(yè)和城市居民生活的用水要求。農業(yè)用水，應首先考慮以改善現有灌區為主，利用節省的水量擴大灌溉面積，其次根據工程條件和可能利用的水量，適當發(fā)展缺糧地區和經(jīng)濟效益較高地區的灌溉面積，在上中下游的水量利用中，既要考慮上游的用水需要，也要注意對中游缺水河段的補償，使河口鎮站的流量不小于
白？菸魎擔？“這個(gè)效果對今后水資源利用方面，特別是水資源調度方面起了很大的作用，因為這個(gè)規劃使沿黃地區用水有了一個(gè)規矩，過(guò)去沒(méi)有這個(gè)分水方案時(shí)，誰(shuí)想用多少就用多少，比如內蒙古曾經(jīng)引到百十億立方米的水，這對下游影響就很大。這個(gè)方案出來(lái)以后各?。▍^）只能按自己?。▍^）所分配到的水量用水，多引就會(huì )影響到別的?。▍^）。另外為了進(jìn)一步發(fā)展，各?。▍^）只能想辦法節約用水，因為只有這么多水，要想發(fā)展不節約不行。水利部和黃委最近提出水權轉讓的問(wèn)題，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題也是在這個(gè)方案的基礎上的，因為你只有這么多水，工業(yè)想多用的話(huà)，要跟農業(yè)商量，工業(yè)投資讓農業(yè)進(jìn)行節約用水。寧夏內蒙古兩?。▍^）都已開(kāi)始進(jìn)行水權轉讓。這也是以后水資源發(fā)展的方向。”
規劃的結果使各省區水資源有序利用，在西線(xiàn)南水北調生效前對我國經(jīng)濟建設的戰略目標、戰略重點(diǎn)和戰略步驟，對黃河的治理和開(kāi)發(fā)，起到指導作用。白？菸髦鞒滯瓿傻摹痘坪鈾？資源初步評價(jià)》獲水利部水資源調查和區劃成果二等獎，為黃河流域水資源規劃研究奠定了基礎。
制訂我國第一個(gè)大江大河水資源宏觀(guān)分配方案
在多年的黃河水資源規劃研究中，“黃河究竟有多少水？”始終困擾著(zhù)白？菸鰲Ｋ孀帕跫蟻克？庫的建成運用和龍羊峽水庫的上馬，小浪底水庫的擬建也被提上了歷史日程。小浪底究竟要建成一座什么樣的水庫，除了防洪、發(fā)電之外，是否能在防凌、水資源利用中發(fā)揮作用，這都需要知道黃河究竟有多少水資源量可供調控。
為了弄清楚這個(gè)復雜的問(wèn)題，白？菸骱退？的工作組要攻克橫亙在他們面前的一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難題。
白？菸骰匾洌？“天然徑流量是黃河流域規劃設計的一個(gè)基礎，就是黃河究竟有多少水，必須進(jìn)行研究。1969年小浪底水庫提出上馬時(shí)，我們考慮小浪底水庫上馬以后究竟有多少水入庫。這樣首先研究黃河的天然徑流量。以天然徑流量為基礎考慮不同水平年小浪底水庫上游工農業(yè)用水后，得出不同水平年小浪底的入庫徑流量。與此同時(shí)，部里又下達意見(jiàn)，國家計委要搞西北地區大開(kāi)發(fā)，需要提出黃河水對各地區承載能力，要求弄清楚黃河對沿黃各?。▍^）的供水能力究竟是多少。”
為了算清黃河的“水賬”，白？菸骱退？的工作組在多年調查研究分析的基礎上，把黃河流域的水資源通過(guò)實(shí)測資料及調查的工農業(yè)用水還原成天然徑流，分別得出黃河流域56年和61年兩個(gè)系列主要干支流天然年徑流和非汛期天然年徑流的成果。在歷經(jīng)了無(wú)數個(gè)不眠之夜后，白？菸魎？們的研究也漸漸理出了頭緒。
白？菸骰匾洌？“我們首先調查了全流域各個(gè)地區的工業(yè)用水和農業(yè)用水，當時(shí)工業(yè)用水很少，所以重點(diǎn)調查農業(yè)用水。好些地區沒(méi)有用水測驗資料。寧夏內蒙古及渭河流域有一些資料，但都是斷斷續續的，我們就抓住了各地區歷年的灌溉面積發(fā)展多少，因為歷年的灌溉面積各省基本上都有統計。如今年有效灌溉面積多少，實(shí)灌面積多少，都有統計。有些地區既有灌溉面積又有飲水數據，我們就根據這些資料推求臨近地區的農業(yè)用水量。經(jīng)過(guò)分析計算得出各地區歷年的農業(yè)用水量，這樣全流域歷年農業(yè)年用水量就有了。年水量有了，還需要分配到月，我們參考了某一個(gè)臨近地區用水量的月用水過(guò)程，把這個(gè)地區的用水量分配到月，這樣臨近就得到每個(gè)地區歷年逐月的灌溉用水量，再與實(shí)測徑流相加，層層累加起來(lái)，就得到花園口的歷年逐月的天然徑流量。1919年～1974年56年系列花園口多年平均天然徑流量為560億立方米，考慮花園口以下的產(chǎn)水量，全河天然年徑流量為580億立方米。
白？菸骱退？的工作組得出當前全河工農業(yè)總耗水量為271億立方米，其中花園口以上是173億立方米?；▓@口以下是98億立方米?？偤乃肯喈斢邳S河多年平均天然徑流的48.4%，最終提出了黃河流域天然年徑流成果。
當年該項目的親歷者、原黃委設計院規劃處副總工程師王益能回憶說(shuō)：“在20世紀70年代后期，黃委組建了規劃辦公室。在這個(gè)機構的領(lǐng)導下，白工下面專(zhuān)門(mén)有一個(gè)班子進(jìn)行黃河天然水資源的還原、計算工作。他們當時(shí)搞了好幾年，主要是還原灌溉水量。因為黃河流域最主要的用水戶(hù)就是農業(yè)灌溉，再有就是水庫的蓄放水的還原，因為當時(shí)黃河的干、支流修了一些水庫，這些水庫也改變了黃河原來(lái)天然徑流在時(shí)空上的分布。所以在這個(gè)方面我們要給它還原過(guò)去。最后就得到了1919年～1975年這56年系列還原后徑流量及天然年徑流量。這個(gè)在以后的水資源規劃當中，作為水資源量它是一個(gè)基礎。”
1984年，白？菸饕？“黃河流域天然年徑流成果”為依據，在《黃河水資源開(kāi)發(fā)利用預測》中，分析了黃河河川水資源的特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)利用現狀，對黃河水資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了預測。
理想和現實(shí)總是存在著(zhù)差距，在《黃河水資源開(kāi)發(fā)利用預測》中所分配的用水量遠遠不能滿(mǎn)足各地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需的747億立方米的用水量，一時(shí)間不同的意見(jiàn)此起彼伏。然而，對于這些不同的聲音，出于對全國水資源的統籌考慮，國家計委自有他們自己的想法。
白？菸骰匾洌夯坪尤？流域水資源可供水量為370億立方米，這當中包括京津地區的20億立方米，山東70億立方米，河南55億立方米，陜西38億立方米，山西43億立方米，內蒙古58億立方米，寧夏40億立方米，甘肅30億立方米，青海14億立方米，各省區雖有不同意見(jiàn)，認為分配水量太少無(wú)法發(fā)展，但黃河就這么多水，大家只有按這個(gè)水量搞自己的規劃。國務(wù)院辦公室以國辦發(fā)（1987）61號文下發(fā)了《關(guān)于黃河可供水量分配方案報告》的通知，確定了各省分配指標。
黃委總工辦主任李景宗當年剛邁出學(xué)校大門(mén)就投入到了項目組的工作中。李景宗回憶說(shuō)：“這個(gè)項目的意義在哪里呢？因為各?。▍^）爭水嚴重，他們上報的方案需水量為747億立方米，而黃河的水資源量只有580億立方米。這么大的矛盾需要我們做規劃、做研究，來(lái)進(jìn)行平衡協(xié)調，上報到國家，最后由國務(wù)院審批。這個(gè)項目的意義就不言而喻了。白老在技術(shù)上是專(zhuān)家，他也是項目負責人，在他的帶領(lǐng)下，大家在技術(shù)上放心。還因為白老思路比較清晰，從我們做用水調查，到對各個(gè)分區的水資源量的還原，再到建立一個(gè)全流域的模擬模型，以及大量方案的計算，都是在他一整套思路下完成的。”
白？菸髦鞒痔岢齙摹痘坪恿饔蛺烊荒昃讀鞒曬？》和《黃河水資源開(kāi)發(fā)利用預測》分別獲黃委1984年和1987年重大科技成果獎。為小浪底水庫規劃設計中的防凌、水資源利用以及黃河流域治理開(kāi)發(fā)和工程規劃設計提供了基本依據。
李景宗說(shuō)：“當時(shí)在白老的帶領(lǐng)下，完成的《黃河水資源預測》和《黃河水資源利用》兩項成果是對黃委的最大貢獻，實(shí)際上也是對我們國家流域水資源的最大貢獻。第一個(gè)貢獻是我們所作的分水方案得到了國務(wù)院的批復，這個(gè)批復也是我們國家第一個(gè)批復的流域級的分水方案。第二個(gè)貢獻是我們已經(jīng)考慮到為黃河下游輸沙用水留了200多億立方米的水量，這為我們黃河水資源的開(kāi)發(fā)利用不要吃干喝凈這樣一個(gè)思路一直延續下來(lái)，也是很大的貢獻。目前，從維持河流健康生命的角度看，當時(shí)真是有先見(jiàn)之明。”
《黃河可供水量分配方案》是我國第一個(gè)大江大河水資源宏觀(guān)分配方案，在流域內各?。▍^）國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和用水規劃的制訂中起到了積極的作用。對現階段黃河流域水資源管理、水量調度、取水許可制度的實(shí)施也起到了重要的指導作用。在南水北調生效之前，“八七”分水方案仍然是流域各?。▍^）引用黃河水資源的重要依據。
歷經(jīng)50五十年，對黃河水資源規劃的戀戀深情
水資源利用是1979年國家農委和國家科委下達的108項全國重點(diǎn)科研項目中的第一項――《農業(yè)自然資源調查和農業(yè)區劃》的重要組成部分。1982年7月，水電部在蘭州召開(kāi)了全國各?。ㄊ?、自治區）水利部門(mén)及流域機構會(huì )議。
會(huì )議確定了由黃委與黃河流域各?。▍^）共同承擔黃河流域水資源利用的研究工作。在水電部規劃院的直接領(lǐng)導下，在白？菸韉母涸鶼攏？歷時(shí)三年，經(jīng)過(guò)多次技術(shù)協(xié)調與成果交流，最終在1986年提交了《黃河水資源利用》報告定稿。
《黃河水資源利用》報告共分七章，白？菸魅沃鞅啵？負責完成黃河治理開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)及供水能力與供水量的預測、水資源開(kāi)發(fā)利用、水資源利用供需分析等四個(gè)章節的內容。
在1980年～1986年全國水資源利用工作中，白？菸韉Ｈ穩？國水資源利用協(xié)調組副組長(cháng)。在此期間，白？菸髦饕？負責主編完成的《黃河水資源利用》獲水利電力部規劃院優(yōu)秀成果一等獎?！饵S河水資源利用》是進(jìn)行國民經(jīng)濟發(fā)展戰略研究和農業(yè)區劃、制訂國土整治規劃、擬定工農業(yè)合理布局、編制國家發(fā)展計劃的重要依據，也是編制流域規劃、地區規劃和進(jìn)行水利建設的基礎，并成為在不久后編制的《中國水資源利用》的重要組成部分。
退休后的白？菸饕廊幻揮寫(xiě)鈾？深?lèi)?ài)的水資源規劃工作中停歇下來(lái)，1988年，他被返聘到黃委勘測規劃設計院工作，參加并指導了沁河、大通河、涇河等流域水資源利用規劃及黃河流域水資源經(jīng)濟模型研究等工作。
五十多年的黃河水資源規劃利用研究工作，白？菸魎？提出的技術(shù)成果成為黃河流域各省區制定工農業(yè)發(fā)展布局的重要依據，也是全國大江大河水資源統籌分配的先例，為黃河流域水資源調配和管理起到了重要作用。
在采訪(fǎng)中，白？菸鞫啻蝸蚣欽哐？問(wèn)有關(guān)《黃河日記》的事情，開(kāi)始記者還有些摸不著(zhù)頭腦。后來(lái)白老告訴記者，這是他前一段時(shí)間在廣播中聽(tīng)到的一個(gè)有關(guān)黃河的系列廣播，聽(tīng)的那天正好講黃河水資源方面的問(wèn)題。白老說(shuō)：“我對黃河是很有感情的，在五十多年的治黃生涯中，能為黃河水資源提出今后發(fā)展的意見(jiàn)，我很欣慰。”
在對白老的多次采訪(fǎng)中，他的每次談話(huà)都離不開(kāi)黃河水資源，我想這或許就是老人對于黃河水資源的深深眷戀，這無(wú)限的情懷已深深融入到他的血脈中。