6月1日，《黃河流域綜合規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）在京通過(guò)水利部組織的專(zhuān)家審查。水利部副部長(cháng)矯勇出席審查會(huì )并講話(huà)。
黃河水利委員會(huì )主任李國英、水利部總工程師汪洪出席會(huì )議，水利部總規劃師兼規劃計劃司司長(cháng)周學(xué)文主持審查會(huì )。會(huì )議成立了由著(zhù)名水利水電專(zhuān)家潘家錚院士為組長(cháng)的黃河流域綜合規劃審查專(zhuān)家組，并通過(guò)了審查意見(jiàn)。
矯勇說(shuō)，實(shí)現黃河長(cháng)治久安歷來(lái)是治國安邦的大事，黨中央、國務(wù)院高度重視黃河的治理與開(kāi)發(fā)。要從黃河流域地位的特殊性、河流的復雜性、治水的挑戰性和規劃的重要性等方面，充分認識黃河流域綜合規劃修編工作的重要意義。他指出，新的形勢和新的挑戰，對新一輪流域綜合規劃修編工作提出了新的要求。
矯勇就如何準確把握黃河流域綜合規劃修編的重點(diǎn)、做好規劃修編工作、使規劃成果更加科學(xué)合理等提出了六點(diǎn)要求。
一要進(jìn)一步明確黃河的治理方略。要統籌考慮上游與下游、近期與長(cháng)遠、局部與整體的關(guān)系，科學(xué)確定黃河治理的總體方略和近遠期目標；進(jìn)一步完善規劃的總體布局和戰略措施，更加重視防洪減災體系的完善，更加重視泥沙綜合治理，更加重視水資源合理配置，更加重視水生態(tài)環(huán)境的保護，更加重視下游灘區人民群眾的民生與發(fā)展。通過(guò)綜合規劃和長(cháng)期不懈的治理，真正實(shí)現“堤防不決口，河床不抬高，河道不斷流，污染不超標”，維持黃河健康生命，保障黃河長(cháng)治久安。
二要把節水型社會(huì )建設放在突出位置。解決黃河水資源短缺問(wèn)題，要把全面建設節水型社會(huì )作為一項根本措施，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，科學(xué)建立流域管理各類(lèi)控制指標。根據水資源的承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，調整用水結構，推行需水管理，全力推動(dòng)節約用水，提高水資源利用效率和效益。在全面節水的基礎上，合理布局南水北調西線(xiàn)等跨流域調水工程，使流域供水能夠滿(mǎn)足未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善對水的需求。
三要逐步構建黃河水沙調控體系。黃河多沙的特點(diǎn)決定了流域防洪與泥沙密不可分。要在已建骨干工程體系的基礎上，科學(xué)籌劃黃河水沙調控體系的布局，合理安排古賢、磧口等骨干工程的建設時(shí)機，充分發(fā)揮骨干工程攔沙、沖沙、調控水沙的作用，減少河道淤積，維持良好的河道形態(tài)。同時(shí)，要加強水沙預報以及相應調度模型等水沙調控非工程體系建設，逐步建立完善的水沙調控體系，塑造協(xié)調的水沙關(guān)系。
四要繼續鞏固攔沙減沙的治理成效。攔沙減沙是黃河治理的長(cháng)遠之策，必須堅持不懈。在黃河流域綜合規劃修編中，要遵循自然和經(jīng)濟規律，以黃土高原多沙粗沙水土流失治理為重點(diǎn)，全面加強水土保持。同時(shí)，因地制宜配置各種泥沙治理措施，提出攔沙、減沙的長(cháng)效機制。
五要全面加強水資源保護。必須全面加強流域水資源保護和生態(tài)環(huán)境保護，嚴格水功能區管理制度，實(shí)行入河污染物總量控制，全面加強水環(huán)境治理，改善河流水質(zhì)。必須加強地下水保護，嚴格控制超采地下水。上游水電開(kāi)發(fā)要以保護生態(tài)環(huán)境為己任，服從流域的生態(tài)水量調度，保證河道不斷流。
六要進(jìn)一步強化流域的統一調度和綜合管理。必須強化流域水量統一調度，保證流域共同利益；協(xié)調不同省區的不同利益，實(shí)現流域水資源可持續利用。必須實(shí)行流域綜合管理，強化流域機構對各類(lèi)涉水事務(wù)的有效監管，優(yōu)化調度各類(lèi)水利水電工程，為防洪減災、水資源開(kāi)發(fā)利用和保護、維持黃河健康生命謀劃科學(xué)合理的體制機制。流域綜合規劃應該從管理制度設計、體制機制建立方面統籌作出安排。
矯勇強調，要繼續充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，認真聽(tīng)取專(zhuān)家和代表的意見(jiàn)，嚴把規劃成果質(zhì)量關(guān)，抓緊修改完善，加快規劃征求意見(jiàn)、修改協(xié)調和報批工作，力爭盡早報國務(wù)院審批。
中國科學(xué)院、中國工程院部分院士和特邀專(zhuān)家，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)部、國家林業(yè)局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等有關(guān)部門(mén)的代表，水電水利規劃設計總院、水利部有關(guān)司局和單位、黃河流域各?。ㄗ灾螀^）水利廳和黃河水利委員會(huì )等單位的代表參加審查會(huì )。