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《黃河報》:乘改革之風(fēng) 走發(fā)展之路――黃河設計公司水生態(tài)與景觀(guān)藝
發(fā)布日期:2017-09-26
編輯:項曉光、岳林錕
來(lái)源:項曉光、岳林錕
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2007年,黃河設計公司水生態(tài)與景觀(guān)藝術(shù)設計院職工17人;2017年,148人。

2007年,該院年合同額800萬(wàn)元;2016年,近1億元。

從10年前黃河設計公司的"小不點(diǎn)"發(fā)展到如今的重要院所,從10年前的被幫扶、被照顧到如今成為公司重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),從10年前的名不見(jiàn)經(jīng)傳發(fā)展到如今譽(yù)滿(mǎn)大河上下、流域內外,黃河設計公司水生態(tài)與景觀(guān)藝術(shù)設計院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生態(tài)院),用了怎樣的魔法,實(shí)現這樣的跨越發(fā)展?

生存還是毀滅?質(zhì)量為基樹(shù)品牌 

2008年,昆明市。

在玉帶河-篆塘河治理項目的一次設計方案匯報會(huì )上,生態(tài)院項目設計總工周風(fēng)華感到了前所未有的壓力。作為云南滇池治理工程的重要項目之一,這是生態(tài)院2007年9月成立后通過(guò)招投標接手的第一個(gè)項目。

令周風(fēng)華萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是,這個(gè)項目竟然如此棘手:"玉帶河-篆塘河的水文情況相當復雜,它的上游是盤(pán)龍江,盤(pán)龍江上游有松花壩水庫;而玉帶河治理段的中下游又分出西壩河、永昌河兩條支流,最終通過(guò)大觀(guān)河注入滇池草海。要想治理好它,就必須把其他4條河流和水庫的水文情況都搞清楚。"

同時(shí),短短3千米的河道,暗涵河段長(cháng)達2.29千米,大部分河段都在老城區的地下暗涵里流動(dòng),僅僅要弄明白這段河道里有多少個(gè)進(jìn)出水口,就十分困難。為了將水文情況探測清楚,他們費盡周折專(zhuān)門(mén)找到當地的一個(gè)地下管線(xiàn)探測辦公室,從他們手中購買(mǎi)了一份地下管線(xiàn)的資料。但是這份資料上,各種水、氣、電、通訊等管線(xiàn)錯綜復雜,并沒(méi)有標注清楚。最后,他們只好自己重新探測,確認了40多個(gè)排污、分水口門(mén),克服了這些前期困難,初步設計方案一出來(lái)就獲得了審查專(zhuān)家的認可。

正當一切將豁然開(kāi)朗的時(shí)候,周風(fēng)華在這次匯報會(huì )上卻遇到了突發(fā)情況。因為這條河整體貫穿老城區,河道兩邊寸土寸金,拆遷困難。業(yè)主方認為設計方擋墻設計得太保守,要求生態(tài)院修改設計,把設計中4米多高的擋墻,底寬由3米多改為1.2米,否則就要更改設計單位。

如果按業(yè)主方要求修改,根據計算,擋墻必定不穩定,是安全隱患。

周風(fēng)華冒著(zhù)項目被撤銷(xiāo)的危險,毅然對業(yè)主方說(shuō)明:"我們的設計考慮了工程的質(zhì)量和安全問(wèn)題,你們可以審核我們的數據和設計,但是涉及安全問(wèn)題,絕不能隨意更改。即使要更換設計單位,在找到新的設計單位之前,為了工程進(jìn)度,我們還是會(huì )按照設計流程幫你們繼續推進(jìn)工程。"

周風(fēng)華的堅持得到了生態(tài)院以及黃河設計公司領(lǐng)導的支持。最終,通過(guò)溝通,曉以利害,業(yè)主方也認可了這個(gè)設計方案。

讓她頗為自豪的是,有一次在幾家不同設計單位的共同匯報會(huì )上,業(yè)主方點(diǎn)名贊揚他們的設計方案。"只有這樣,我們生態(tài)院的品牌才能在全國各地樹(shù)立起來(lái)。"談到這次經(jīng)歷,她感到由衷的欣慰。

風(fēng)起于青萍之末。2006年水利部出臺《關(guān)于加強城市水利工作的通知》,城市水利建設開(kāi)始成為中國水利建設重點(diǎn)之一。加之為辦好2008年奧運會(huì ),北京市展開(kāi)了多項環(huán)境整治工程,由此打開(kāi)了國內水環(huán)境、水生態(tài)治理市場(chǎng)的大門(mén),城市生態(tài)水利建設漸漸為各大城市所重視。

黃河設計公司正是敏感地注意到這一方向性的變化,于2007年9月,在公司下屬的城市生態(tài)水利中心(簡(jiǎn)稱(chēng)生態(tài)中心)的基礎上成立了城市生態(tài)水利規劃設計研究院,先人一步搶占城市生態(tài)水利市場(chǎng)。此前,鄭東新區的國際化規劃、高標準建設,已經(jīng)讓生態(tài)中心在鄭東新區水系建設中一展身手,可以說(shuō)生態(tài)院因時(shí)而生。

城市生態(tài)水利怎么建,規范標準是什么,當時(shí)還處在探索階段。對大多是水利專(zhuān)業(yè)出身的生態(tài)院的領(lǐng)導班子來(lái)說(shuō),第一想法是保證工程質(zhì)量,這是立足市場(chǎng)的基礎,也是塑造品牌的必然之路。

生態(tài)院院長(cháng)胡建華在談到單位的發(fā)展時(shí)說(shuō):"工程質(zhì)量凌駕于其他因素之上,設計總工在項目流程監管時(shí),院里要求他們必須嚴格按照生產(chǎn)管理三體系(質(zhì)量環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系)的標準工作。如果要修改設計方案,一定要嚴格按照程序上報負責人和院里進(jìn)行研究批準后才能進(jìn)行。"

為加強內部管理,2008年,生態(tài)院在黃河設計公司《生產(chǎn)管理辦法》基礎之上制定了生態(tài)院的《生產(chǎn)管理實(shí)施細則》,規定了院長(cháng)、項目設總、主設人、設計人等四級生產(chǎn)組織管理體系,著(zhù)力加強技術(shù)審查和質(zhì)量管理,確保項目質(zhì)量,后來(lái)又制定了《質(zhì)量管理實(shí)施細則》進(jìn)行嚴格的質(zhì)量獎懲。

2011年,生態(tài)院又頒布了《<生產(chǎn)管理實(shí)施細則>補充規定》,2014年又制定《關(guān)于加強生產(chǎn)管理責任落實(shí)的辦法》。詳細規定了院項目負責人、項目分管總工、專(zhuān)業(yè)分管總工的各項具體工作流程,確定院領(lǐng)導班子和總工班子要帶頭做項目分管責任人,并將其職責劃分清楚。帶頭沖鋒在前的胡建華說(shuō):"只有保證規劃設計質(zhì)量,才能讓業(yè)主方對我們放心,進(jìn)而打開(kāi)當地市場(chǎng),樹(shù)立我們的品牌。"

以質(zhì)量引領(lǐng)方向,用服務(wù)打開(kāi)市場(chǎng)。

生態(tài)院在工作時(shí)特別注重同業(yè)主方的溝通,贏(yíng)得業(yè)主方的信任,用自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打開(kāi)各地的市場(chǎng)。周風(fēng)華說(shuō):"我們的項目設計代表,經(jīng)常親自在項目工地上同施工單位同吃同住,便于隨時(shí)隨地解決項目中的問(wèn)題。"

生態(tài)院服務(wù)過(guò)的業(yè)主方,有新項目時(shí)都愿意再次找生態(tài)院進(jìn)行合作。在西寧,繼北川河生態(tài)綜合治理項目之后,當地業(yè)主方又主動(dòng)找到生態(tài)院,把湟水河城區段水生態(tài)綜合治理項目交給生態(tài)院承擔;在寧夏,生態(tài)院在吳忠市就承接了黃河城區段綜合治理工程、黃河文化園等多個(gè)工程;在河南,鄭東新區和開(kāi)封、許昌等地的項目設計也紛紛由生態(tài)院連續接手......

就在結束采訪(fǎng)的時(shí)候,胡建華收到了一個(gè)好消息,他們最終中標了三門(mén)峽城市生態(tài)水系規劃項目。"這是業(yè)主方對我們的充分認可。"說(shuō)著(zhù),他又和寧夏的業(yè)主方打起電話(huà),溝通安排著(zhù)明天去銀川的行程。

求人還是靠己?讓技術(shù)迎風(fēng)起飛

2008年,烏海市。

剛下車(chē)的戴翠琴,忽然有一種置身西北邊陲的感覺(jué)。

 "那個(gè)時(shí)候的烏海,車(chē)少人少,樓房也少,大西北的荒涼撲面而來(lái)。"作為烏海市卡布其溝一期綜合治理項目的設計代表,小戴在烏海一待就是幾個(gè)月。此后幾年間,她頻繁往來(lái)于鄭州與烏海之間,見(jiàn)證了烏海市的發(fā)展變遷。

"烏海市的項目是我們發(fā)展的一個(gè)分水嶺,烏海市項目之后,由于理念和技術(shù)得到了業(yè)主方的高度認可,從而打開(kāi)了周邊的市場(chǎng),接下來(lái)幾年里僅烏海市就陸續交給我們好幾個(gè)項目,再也不需要公司為我們找活兒干了?,F在我們開(kāi)始有些發(fā)愁,這么多項目,要怎樣加班加點(diǎn)兒才能干完啊。"說(shuō)這話(huà)時(shí),小戴看起來(lái)還真有點(diǎn)"發(fā)愁"。

2012年,十八大上,中央做出"大力推進(jìn)生態(tài)文明建設"的戰略決策,生態(tài)文明建設作為"五位一體"總體布局的一部分,受到越來(lái)越多的重視,各地的生態(tài)文明建設工程如雨后春筍般涌現。處在這個(gè)生態(tài)建設的風(fēng)口,生態(tài)院開(kāi)始展翅翱翔。

其實(shí)真正讓生態(tài)院的技術(shù)和理念得到升華的,是鄭東新區水系規劃設計。

 "鄭東新區整體規劃是國際化的,理念尤為先進(jìn)。在CBD中心建設一個(gè)如意狀的湖,聽(tīng)起來(lái)十分炫酷,但如果湖中的水質(zhì)得不到保障,那就是一潭死水,成為整個(gè)設計中的敗筆。"生態(tài)院副院長(cháng)蔡明談到如意湖時(shí)說(shuō)。

黃河設計公司為此提出了建設人工濕地來(lái)凈化湖內水質(zhì)的方案。當時(shí)剛剛博士畢業(yè)的蔡明正好想在社會(huì )上實(shí)踐自己的理念,鄭東新區CBD如意湖設計成為檢驗他所學(xué)知識的試金石。"接手項目后,經(jīng)過(guò)考察和研究,我們提出3點(diǎn)措施:第一是在水下用人工填料,來(lái)改善水質(zhì);第二是河道、河底生態(tài)化治理,土工膜防滲,上面覆蓋種植土、鵝卵石、魚(yú)槽,為動(dòng)植物構建棲息地;第三是流水不腐戶(hù)樞不蠹,在湖底加了24臺水泵,以保證水的不斷流動(dòng)。"在岸上,他們則在鄭東新區CBD規劃一處城市濕地,采用人工濕地生態(tài)系統凈化水質(zhì),與如意湖水形成生態(tài)循環(huán)。

現在,該工程已被命名為全國節水教育示范基地、河南省節水教育示范基地、鄭州市科普教育基地和鄭州市中小學(xué)校外教育基地。當時(shí)設計建設人工濕地時(shí),有人對在寸土寸金的城市核心區留出一大片地建濕地很不理解甚至反對,但經(jīng)過(guò)十幾年的運行,現在很多人都慶幸留有這塊地,有些人甚至還說(shuō)當時(shí)留的濕地面積小了,這是人們認識論上發(fā)生變化后的正常反應,也是對當時(shí)設計者前瞻設計理念的肯定和贊許。

"已建成的CBD人工濕地只能算是1.0版本,此后我們還要對東區濕地進(jìn)行不斷地維護和改進(jìn),應用新的先進(jìn)的水污染生物防治技術(shù),使它更加生態(tài)化、景觀(guān)化,讓大家把這里當成一個(gè)公園來(lái)游玩。"蔡明興致勃勃地說(shuō)。

這種超前的理念,源于生態(tài)院對先進(jìn)理念和核心技術(shù)的高度重視、超前儲備。

2007年9月,生態(tài)院剛剛成立,就于同年10月申請成立了河南省城市水資源環(huán)境工程技術(shù)研究中心,加強相關(guān)研究,增強技術(shù)儲備。如應用水環(huán)境動(dòng)力模型,可以模擬人工河湖的水動(dòng)力、水環(huán)境,修正河道湖泊規劃設計;這項技術(shù)對鄭州龍湖的規劃設計發(fā)揮了重要作用,調整了龍湖設計輪廓和形態(tài),規避了龍湖回水灣過(guò)多可能造成的水質(zhì)惡化,保證水流盡最大可能流動(dòng)起來(lái)。蔡明領(lǐng)銜開(kāi)展的黑臭水體治理研究,也是目前全面推進(jìn)河長(cháng)制需要重點(diǎn)解決的環(huán)境問(wèn)題。

為提高生產(chǎn)技術(shù)水平,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng )新,提高生產(chǎn)工作效率,生態(tài)院自籌資金,在院里專(zhuān)門(mén)設立自立科研項目,員工結合生產(chǎn)申報項目,以生產(chǎn)需求為先導,以科研帶動(dòng)生產(chǎn)。從2013年開(kāi)始,每?jì)赡暌淮巍?015年,又通過(guò)了《生態(tài)院自立科研項目管理辦法》進(jìn)行規范管理。2013年和2015年,分別遴選出7個(gè)和11個(gè)科研項目,有些科研成果已經(jīng)在實(shí)際工作中帶來(lái)效果,如工程所引進(jìn)的三維配筋模型,大大增加設計圖設計、審查效率。

近年來(lái),生態(tài)院取得發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利30余項,編寫(xiě)生態(tài)水利和景觀(guān)方面的專(zhuān)著(zhù)5部,獲科技成果獎勵30余次,為全面提升生態(tài)院核心競爭力奠定了基礎。

正是憑借著(zhù)這些超前的理念和技術(shù)儲備,生態(tài)院成為科技驅動(dòng)型企業(yè),在新生的市場(chǎng)中如魚(yú)得水,成為城市水利建設的一支領(lǐng)軍隊伍。

效率還是公平?以人為本強管理

管理學(xué)大師湯姆?彼得斯說(shuō):"管理的本質(zhì)就是激勵員工。"

除了在科研上激勵職工創(chuàng )新,生態(tài)院還從收入分配入手加強規范管理,激勵調動(dòng)職工的積極性。

2014年,生態(tài)院頒布了《生態(tài)院?jiǎn)T工獎勵辦法》。辦法通過(guò)模擬內部產(chǎn)值,算出一個(gè)員工一年的生產(chǎn)產(chǎn)值,根據產(chǎn)值發(fā)放獎金,員工收入的70%由此決定;另外30%,則由生態(tài)院各專(zhuān)業(yè)所根據工程的具體情況綜合考慮,以切實(shí)讓員工們的付出都有所回報。

"我們既要堅持效率優(yōu)先,充分調動(dòng)大家的積極性;也要兼顧公平,充分考慮到不同專(zhuān)業(yè)人員的貢獻。"對此辦法胡建華解釋說(shuō)。

"我們現在每個(gè)月的工作月報表格很詳細,由所長(cháng)親自審核,最后在項目結算的時(shí)候還要有項目負責人親自查看,以確保我們的收入能夠按勞分配。"小戴說(shuō)。

脫胎于傳統的水利設計院,生態(tài)院景觀(guān)設計方面人才是弱于水利工程設計人才,這些人才有時(shí)候需要在社會(huì )上聘用,為了留住這些聘用的人才,生態(tài)院實(shí)行在職與聘用人員同工同酬,獎金分配一個(gè)標準。

"大約從2012年開(kāi)始,我的收入就和正式員工一個(gè)水平了,是真正的同工同酬。"項目設計總工何志印說(shuō)。何志印,景觀(guān)設計專(zhuān)業(yè)出身,是2007年生態(tài)院剛成立就簽訂的聘用人員,和自己當年那些在社會(huì )上闖蕩的同學(xué)相比,他的收入如今也完全拿得出手。

生產(chǎn)任務(wù)異常繁重,加班加點(diǎn)成為常態(tài),生態(tài)院以收入分配為抓手,注重人文關(guān)懷,積極構建以人為本的企業(yè)文化建設,提升職工的幸福指數和單位的向心力。如為確保員工能在出差的時(shí)候安心工作,生態(tài)院還積極關(guān)心員工的生活,幫忙照顧員工的家人,用溫情的管理讓他們感受到大家庭的溫暖,形成講和諧、促發(fā)展、比貢獻的良好局面。忙生產(chǎn),也不忘黨的建設,加強廉政建設,生態(tài)院黨團組織分別獲得黃委優(yōu)秀基層黨組織、黃委青年文明號等榮譽(yù)稱(chēng)號。

以民為本,本固流長(cháng)。輕裝上路的生態(tài)院在國家生態(tài)發(fā)展的大環(huán)境之下展翅翱翔,日漸發(fā)展壯大。

捆綁還是融合?綜合發(fā)展搏"紅海"

2017年4月,許昌。

水利部通過(guò)許昌市全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市驗收工作,許昌成為全國首個(gè)獲得此稱(chēng)號的地級市。

而許昌市的兩條重要河流清??河、飲馬河的規劃設計,都由生態(tài)院來(lái)承擔。這個(gè)項目對于生態(tài)院而言具有特別的意義,他們以前所經(jīng)手的每個(gè)項目都是"專(zhuān)項",而這個(gè)項目包含有河湖治理、水系連通、景觀(guān)改造、引水灌溉、城市污水處理等各方面,是一個(gè)綜合體,合同總額前后相加達到1億元以上,是生態(tài)院建院以來(lái)承擔的最大的一個(gè)項目。

胡建華向我們透露了生態(tài)院能產(chǎn)生跨越式發(fā)展的"秘訣"。"一是黃河設計公司綜合實(shí)力強,河湖綜合生態(tài)治理能夠獨立完成;二是水環(huán)境治理方面的技術(shù)和人才,處于行業(yè)領(lǐng)先地位;三是理念好、服務(wù)好,保證設計方案質(zhì)量,同業(yè)主方始終保持著(zhù)良好關(guān)系。"

鄭東新區水系規劃設計項目、烏海市生態(tài)治理工程、許昌市水生態(tài)文明城市建設......,一個(gè)個(gè)項目的完成,展現了生態(tài)院的綜合實(shí)力,也轉變著(zhù)他們的工作理念。

周風(fēng)華也早就改變了自己的想法:"以前總想做大工程,有成就感;現在回過(guò)頭想想,發(fā)現城市里的小河小溝小湖的治理,都是民生工程,更與老百姓生活息息相關(guān)。有一次,在烏海坐出租車(chē),司機師傅對政府治理甘德?tīng)柡哟蠹淤澷p,說(shuō)過(guò)去的干溝子現在美得很,晚上河邊人多得很。"作為設計方,她突然有一種自豪感,深深感到自己的工作是一件非常有意義的事。

如今,每個(gè)生態(tài)院的員工都覺(jué)得自己的工作十分有意義,工作時(shí)也就特別有動(dòng)力,生態(tài)和民生的理念,已經(jīng)融入到了他們的血脈之中,展現在設計的方方面面。

2015年4月2日,國務(wù)院印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃(水十條);2016年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,河長(cháng)制在全國全面推開(kāi)。隨后,一大批涉及水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理的水生態(tài)綜合治理項目集中涌現,在全國各個(gè)城市遍地開(kāi)花。

另一方面,在生態(tài)景觀(guān)設計上生態(tài)院和國內外一些市場(chǎng)上的景觀(guān)園林設計公司還有一定差距,生態(tài)業(yè)務(wù)鏈條還不盡完善,大項目、綜合性項目少,總承包項目人力物力不足,發(fā)展進(jìn)入瓶頸期。

2017年3月份,為加強生態(tài)院的實(shí)力,黃河設計公司決定將工程院的水道部、市政部統一劃歸生態(tài)院管理,生態(tài)院名稱(chēng)也改為水生態(tài)與景觀(guān)藝術(shù)設計院,下轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、規劃所、景觀(guān)所、工程一所、工程二所、市政所等6個(gè)部門(mén),正式職工達到148人。這意味著(zhù)生態(tài)院以后所作城市水利項目將更加綜合,城市供水、污水處理、河湖治理等各種項目都可以設計,形成了一個(gè)完整的生態(tài)業(yè)務(wù)鏈條。

改革由此邁出了堅實(shí)的一步,但是隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展,人們對生態(tài)的需求將進(jìn)一步提高,生態(tài)城市的規劃設計,不僅要符合一個(gè)城市的綜合需求,同時(shí)也更注重城市生態(tài)環(huán)境建設,水環(huán)境的改善,將景觀(guān)設計提升到藝術(shù)層次,為市民提供更好的居住環(huán)境,讓市民能切切實(shí)實(shí)地感受到生態(tài)建設給自己帶來(lái)的好處。同時(shí),水生態(tài)文明建設市場(chǎng)已經(jīng)由"藍海"變成"紅海",下一步如何加快發(fā)展,實(shí)現"1+1>2"效應,是擺在新生態(tài)院面前的又一個(gè)問(wèn)題。

"新生態(tài)院的綜合性使我們有了更強的競爭力,而先進(jìn)的生態(tài)理念是我們最核心的競爭力,生態(tài)是我們設計理念中最重要的部分,下一步我們要融合發(fā)展,完善規范生態(tài)業(yè)務(wù)鏈條,提高項目的科技含量和景觀(guān)藝術(shù)水平,使工程設計不僅符合國家的生態(tài)引領(lǐng)政策,還要符合地方發(fā)展思路和民眾需求,特別是還要提升到藝術(shù)的層次、文化的高度。"胡建華說(shuō)。

新西蘭登山家埃德蒙?希拉里征服過(guò)世界上所有的高山,當別人問(wèn)他為什么要不停地登山時(shí),他說(shuō):"因為山,就在那里。"

從為生存而戰到如今各地市場(chǎng)項目的供不應求,從依靠公司獲取訂單到如今各地業(yè)主方的主動(dòng)邀請,從做好一個(gè)個(gè)小項目到如今各大城市水生態(tài)的綜合治理,生態(tài)院用10年的不懈努力和規范管理,走出了屬于自己的一條獨特的發(fā)展之路。

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