習近平總書(shū)記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召,是貫穿新時(shí)代黃河保護治理的主線(xiàn)?!靶腋:印北厝皇前矠懙暮?、健康的河、惠民的河、宜居的河、文化的河。作為流域管理機構,我們要從防洪保安全、保障優(yōu)質(zhì)水資源、建設健康水生態(tài)、提高宜居水環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面狠抓落實(shí),奮力譜寫(xiě)黃河保護治理新篇章。
“共同抓好大保護,協(xié)同推進(jìn)大治理”,是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展必須堅持的重大原則。黃河干支流互為一體、上下游休戚與共、左右岸唇齒相依,保護治理是相互關(guān)聯(lián)的,必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,促進(jìn)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機制,促進(jìn)流域各方同向發(fā)力、同頻共振,治水治沙治灘齊頭并進(jìn),唱好大合唱、繪就同心圓。
當前,黃河流域仍存在一些突出困難和問(wèn)題?!爸卦诒Wo,要在治理”,是一劑辨證施治的“良方”。我們既要勇?lián)Wo之“重”,又需統籌治理之“要”,保護、治理“兩手抓”。一方面,堅持生態(tài)優(yōu)先,下好保護先手棋,守住水生態(tài)紅線(xiàn),不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子,從過(guò)度干預、過(guò)度利用向自然修復、休養生息轉變;另一方面,采取合理適度、有利于糾正人的錯誤行為的工程和非工程措施,在更高層次上統籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,抓住水沙關(guān)系調節這個(gè)“牛鼻子”,加快完善水資源配置、水沙調控和防洪減淤等體系,系統治理、源頭治理,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與黃河承載能力相融共濟。
我們要充分利用河長(cháng)制和“攜手清四亂、保護母親河”平臺,嚴肅查處涉河違法行為,著(zhù)力解決“與河爭地”問(wèn)題、大力整治直接影響水質(zhì)的“四亂”問(wèn)題。通過(guò)大幅度提升黃河自然岸線(xiàn)保有率、水功能區水質(zhì)達標率等,建設“河暢、水凈、岸綠、景美”的美麗黃河,讓河流為人類(lèi)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿(mǎn)足人水相近相親的美好愿望。
黃河保護治理,需要完善流域管理體系,完善跨區域管理協(xié)調機制。黃河水利委員會(huì )作為流域管理機構,將堅定不移當好黃河代言人,統籌推進(jìn)中央決策部署落實(shí),協(xié)調解決跨區域重大問(wèn)題。推動(dòng)制定適合黃河特點(diǎn)、體現流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求的法律,為妥善處理人水關(guān)系提供基本準繩,為黃河保護治理提供法律保障。加強“統一規劃”和“水資源統一管理調度”,確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展布局與黃河水資源條件、生態(tài)保護等要求相適應。深入研究把握黃河氣候、水沙等變化規律,為重大決策提供依據,凝聚黃河保護治理共識。
推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,非一日之功。一定要堅持謀劃長(cháng)遠、干在當下的實(shí)踐路徑,切實(shí)增強歷史使命感,出“功成”之力而不求“功成”之譽(yù),以對子孫后代負責的態(tài)度科學(xué)審慎做好長(cháng)遠規劃,把打基礎、利長(cháng)遠的工作一項一項做扎實(shí)。同時(shí),保持時(shí)不我待的緊迫感,一步一個(gè)腳印,一茬接著(zhù)一茬干,起累土以至九層、積寸功以達盈丈。
我們要守住治河文化基因和文化精髓,使之賡續綿延、歷久彌新;講好黃河故事,激發(fā)家國情懷、培鑄文化魂魄,為新時(shí)代黃河保護治理積聚磅礴力量。
——水利部黃河水利委員會(huì )黨組書(shū)記、主任岳中明在2020年全河工作會(huì )議上說(shuō)